综合评估法

　　评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照合同条款规定的评分标准进行打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的例外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信誉等级的投标人优先或递交投标时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

　　分值构成（总分100分）：包括：施工组织设计：分；项目管理机构：分；财务能力：分；业绩：分。履约信誉：分；其他：分。

　　A.评标基准价计算方法

　　在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

　　a.评标价的确定：

　　方法一：评标价=投标函文字报价

　　方法二：评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

　　b.评标价平均值的计算

　　除按“投标人须知”有关规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价的平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）

　　c.评标基准价的确定

　　招标人可依据招标项目特点和实际需要，选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。

　　方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。

　　方法二：将评标价的平均值下浮：%，作为评标基准价。

　　方法三：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表或监标人现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

　　如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监控人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

　　B.评标价的偏差率计算公式

　　偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

　　C.评标价得分计算公式示例

　　如果投标人评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1

　　如果投标人评标价<评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2

　　其中，F——评标价所占的权重分值；

　　E1——评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；

　　E2——评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

　　招标人可根据招标项目特点和实际需要设置E1，E2但E1应>E2。