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二级建造师考试施工企业从业资格制度:企业资质的管理

2018-11-19 13:58  来源:建设工程教育网  字体:  打印 收藏

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企业资质的管理

  二级建造师考试施工企业从业资格制度:企业资质的管理,2018年二级建造师考试结束不久,就有许多小伙伴开始准备2019年二级建造师考试了,二级建造师考试于2019年1月开始报名,为了帮助大家高效备考2019年二级建造师考试,今天为大家整理了二级建造师考试施工企业从业资格制度:企业资质的管理,希望对大家有帮助!

  ★★知识点一:企业资质的管理

  一、施工企业资质的法定条件

  四个方面:注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩。

  【记忆】除了有钱有人有物,还得有光辉历史。

  【例题·多选题】从事建筑活动的建筑施工企业,按照其拥有的( )等条件,划分为不同的资质等级。

  A.注册资本

  B.专业技术人员

  C.咨询服务人员

  D.已完成的建筑工程业绩

  E.已完成和正在进行的建筑工程业绩

  『正确答案』ABD

  『答案解析』本题考查的是施工企业资质的法定条件。建筑业企业应当按照其拥有的净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件,划分为不同的资质等级。C选项中咨询服务人员不属于专业技术人员;E选项中正在进行的建筑工程业绩不属于已完成业绩。

  (一)有符合规定的净资产

  

企业级别
企业净资产
一级企业
1亿元
二级企业
4000万元
三级企业
800万元

  (二)有符合规定的专业技术人员

  (三)有符合规定的技术装备

  (四)有符合规定的已完成工程业绩

  二、施工企业的资质序列、类别和等级

  

资质序列
业务范围
资质类别
资质等级
施工总承包
可承接施工总承包工程,可委托专业分包或劳务分包
12个
特、一、二、三或:特、一、二
专业承包
可承接施工总承包企业分包的专业工程,和建设单位发包的专业工程,可劳务分包
36个
不分等级
施工劳务
劳务作业
 
 

  【例题·多选题】下列选项中不属于建筑业企业资质的是( )。

  A.专业资质

  B.综合资质

  C.施工劳务资质

  D.专项资质

  E.行业资质

  『正确答案』ABDE

  『答案解析』本题考查的是施工企业的资质序列、类别和等级。建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列。

  三、施工企业的资质许可

  

住建部许可
1)施工总承包序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;
2)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质;
建设厅许可
1)施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;
2)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资;
3)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质
市级建设部门许可
1)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);
2)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;
3)施工劳务序列资质;
4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质

  【例题·多选题】以下( )许可,可以由市级建设主管部门作出许可。

  A.全部施工总承包序列三级资质

  B.专业承包序列三级资质

  C.公路交通专业承包资质

  D.燃气燃烧器具安装、维修资质

  E.国资委直接监管的下属企业中的施工总承包三级资质

  『正确答案』BD

  『答案解析』本题考查的是施工企业的资质许可。下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可:(1)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);(2)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;(3)施工劳务资质;(4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

  四、施工企业资质证书的申请、延续和变更

  (一)施工企业的申请

  1.建筑业企业可以申请一项或多项资质;

  2.企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。

  (二)企业资质证书的延续

  1.资质证书有效期为5年;可届满延期,应在届满3个月前向原资质许可机关提出延续申请。

  2.资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续

  (三)企业资质证书的变更

  建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

  (四)不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定

  【注意】时间是在申请之日起前1年至资质许可决定作出前。

  (1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

  (2)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;

  (3)未取得施工许可证擅自施工的;

  (4)将承包的工程转包或违法分包的;

  (5)违反国家工程建设强制性标准的;

  (6)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;

  (7)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

  (8)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;

  (9)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果的;

  (10)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;

  (11)发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的;

  (12)其他违反法律、法规的行为。

  (五)企业资质证书的撤回、撤销和注销

  【提示】撤回:不再符合资质条件;撤销:不该许可的许可了;注销:归于无效。吊销:一定是企业有过错。

 

撤回
企业取得资质后不再符合相应资质条件的,逾期不改的,可撤回资质;被撤回后,按实际达到的资质标准,重新核定资质
撤销
资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资质许可的;超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的;违反法定程序作出资质许可的;对不符合许可条件的申请人作出准予资质许可的;其它。
注销
资质证书有效期届满,未依法申请延续的;业企业依法终止的;资质证书依法被撤销、撤回或吊销的;企业提出注销申请的;法律法规规定的应当注销建筑企业资质的其他情形。

  【2017试题·多选题】根据《建筑业企业资质管理规定》,关于施工企业资质证书的说法,正确的是( )。

  A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的,视为不准予延续

  B.企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,可以直接承继原施工企业资质

  C.项目未取得施工许可证,施工企业擅自施工的,资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请

  D.资质证书有效期届满,未依法申请延续的,资质许可机关应当撤回其资质证书

  『正确答案』C

  『答案解析』施工企业资质证书的申请、延续和变更。资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续。(选项A错误);企业发生合并、分立、重组以及改制等事项,需承继原建筑业企业资质的,应当申请重新核定建筑业企业资质等级。(选项B错误);质证书有效期届满,未依法申请延续的资质许可机关应当注销其资质证书。(选项D错误)

  【例题·单选题】因企业分立而新设立的建筑业企业,其资质等级应按( )。

  A.原企业的资质等级确定

  B.降低一级原企业的资质等级确定

  C.最低资质等级核定

  D.实际达到的资质条件核定

  『正确答案』D

  『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。因企业分立而新设立的建筑业企业,其资质等级应按实际达到的资质条件核定。

  【例题·单选题】资质许可机关的上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销建筑业企业资质的情形是( )。

  A.企业未取得施工许可证擅自施工的

  B.资质许可机关超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的

  C.企业将承包工程转包或违法分包的

  D.企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的

  『正确答案』B

  『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。有下列情形之一的,资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:(1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;(2)超越法定职权准予资质许可的;(3) 违反法定程序准予资质许可的;(4)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;(5)依法可以撤销资质许可的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的,应当予以撤销。

  五、外商投资建筑企业的规定

  (一)外商投资建筑企业设立与资质的审批权限

  【注意】实行分级分类管理

  

资质序列与等级
设立批准
资质批准
施工总承包序列特级、一级;
专业承包序列一级
国务院对外经贸行政主管部门
国务院建设行政主管部门
施工总承包序列二级及以下;
专业承包序列二级及以下;
劳务分包序列资质
省级政府外经贸行政主管部门
省级政府建设行政主管部门
中外合资、中外合作企业的中方投资者为中央管理企业
国务院对外经贸行政主管部门
国务院建设行政主管部门

  【提示】外商投资建筑企业,申请晋升资质等级或增加主项以外资质的,依规定到建设行政主管部门办理。

  【例题·单选题】外商投资建筑业企业中的专业承包二级资质,由( )设立批准,由( )进行资质批准。

  A.国家工商总局 国务院建设行政主管部门

  B.国务院外经贸管理部门 国家工商总局

  C.省级工商部门 省级建设行政主管部门

  D.省级外经贸管理部门 省级建设行政主管部门

  『正确答案』D

  『答案解析』本题考查的是外商投资建筑业企业的规定。设立批准与资质批准分别由对外贸易经济管理部门和建设主管部门管理,非工商部门。

  (二)申请设立外商投资建筑业企业应当提交的资料

  【注意】中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25%。

  (三)外商投资建筑业企业的工程承包范围

  

外资建筑业企业
(1)全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设工程;
(2)由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目;(3)外资等于或者超过50%的中外联合建设项目,以及外资少于50%,但因技术困难而不能由国建筑企业独立实施,经省级建设主管部门批准的中外联合建设项目;
(4)由中国投资,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目,经省级建设行政主管部门批准,可由中外建筑企业承担。
中外合资、中外合作
在资质等级许可范围内承包工程(同内资建筑企业)

  【例题·多选题】下列表述中,可由具有相应资质等级的外资建筑业企业承包或与中国企业联合承包的工程包括( )。

  A.全部由外国投资、赠款建设的工程项目

  B.外资等于或超过50%的中外联合建设项目

  C.因技术困难而不能由中国企业独立实施的项目

  D.由国际金融机构根据贷款条件进行国际招标的建设项目

  E.中国政府跨国投资的建设项目

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是外商投资建筑企业的规定。可由具有相应资质等级的外资建筑业企业承包或与中国企业联合承包的工程包:(1)全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设工程;(2)由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目;(3)外资等于或者超过50%的中外联合建设项目,以及外资少于50%,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施,经省、自治区、直辖区人民政府建设行政主管部门批准的中外联合建设项目;(4)由中国投资,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目,经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准,可由中外建筑企业联合承揽。

  (四)外商投资建筑业企业的监督管理

  外商投资建筑业企业的资质等级标准执行国务院建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质等级标准。

  承揽施工总承包工程的外商投资建筑业企业,建筑工程主体结构的施工必须由其自行完成。

  外商投资建筑业企业与其他建筑业企业联合承包,应当按照资质等级低的企业的业务许可范围承包工程。

  【例题·单选题】房屋建筑施工总承包一级企业法定净资产为( )以上。

  A.3.6亿元

  B.1亿元

  C.4000万元

  D.800万元

  『正确答案』B

  『答案解析』本题考查的是企业资质的法定条件和等级。房屋建筑施工总承包一级企业法定净资产为1亿元以上。

  【例题·多选题】取得建筑业企业资质的企业申请资质升级或资质增项,在申请之日起前1年内不得有下列选项中的( )情形。

  A.超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽工程的

  B.将承包的工程转包或违法分包的

  C.发生过较大生产安全事故的

  D.未依法履行工程质量保修义务造成严重后果的

  E.企业发生合并、分立、改制的

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。选项A、B、D属于违法的情形;选项C表述正确;选项E属于企业正常行为。

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