“十三五”发展的指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；

　　坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局（四个“全面”）；

　　坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进；

　　统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设（六个“建设”）

　　掌握重点：四个“全面”的战略布局；发展是第一要务；推进六个“建设”。

　　实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则（简称“原则”）

　　原则1：坚持人民主体地位

　　掌握程度：人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。

　　原则2：坚持科学发展

　　掌握程度：从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　原则3：坚持深化改革

　　掌握程度：改革是发展的强大动力，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点。

　　原则4：坚持依法治国

　　掌握程度：法治是发展的可靠保障。

　　加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

　　原则5：坚持统筹国内国际两个大局

　　掌握程度：全方位对外开放是发展的必然要求。

　　原则6：坚持党的领导

　　掌握程度：

　　党的领导是实现经济社会健康发展的根本政治保证。

　　提高党的执政能力和执政水平，确保航向。

　　“十三五”时期主要目标和基本理念

　　新的目标要求1：经济保持中高速增长

　　掌握程度：到二O二O年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。

　　新的目标要求2：人民生活水平和质量普遍提高

　　掌握程度：均等化和缩小差距；基本公共服务均等化水平稳步提高；收入差距缩小，中等收入人口比重上升。

　　新的目标要求3：国民素质和社会文明程度显著提高

　　掌握程度：文化产业成为国民经济支柱性产业。

　　新的目标要求4：生态环境质量总体改善

　　掌握程度：生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

　　新的目标要求5：各方面制度更加成熟更加定型

　　掌握程度：国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。

　　发展理念：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。

　　掌握程度：创新是引领发展的第一动力。把创新摆在国家发展全局的核心位置；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。

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