一、项目业主管理的目的和特点

（一）项目业主的含义

广义上项目业主是指项目的所有出资人（包括以资金、技术及其他资产入股等）。

狭义上项目业主是指项目在法律意义上的所有人，它可能是单一的投资主体。也可能是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。

（二）业主管理的目的

（1） 实现投资主体的投资目标和期望。

（2） 将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。

（3） 保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准。

（三）业主管理的特点

（1） 业主对工程项目的管理代表了投资主体对项目的要求。

（2） 业主是对工程项目进行全面管理的中心。

（3） 从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。

08 年试题

66.项目业主对工程项目进行管理的特点主要包括（ ）。

A.可采用的管理手段是最全面的

B.具有较大的强制性

C.代表了投资主体对项目的要求

D.业主是对工程项目进行全面管理的中心

E.业主大都采用间接方式进行管理

答案：CDE

复习指导：上述内容考察较少，主要掌握业主管理的目的和特点等标题性的知识点。

二、业主管理的主要任务

（一）项目决策阶段的主要任务

业主在工程项目决策阶段的主要工作任务：围绕项目策划、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有：

（1） 对投资方向和内容作初步构想。（聘请咨询机构完成）

（2） 选择好咨询机构对项目规模、产品方案、技术方案研究，根据需要对项目财务评价、社会评价、国民经济评价、和风险评价。编制项目建议书和可行性研究报告。

（3） 组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等项目建设相关条件。

并根据项目建设规模、建设内容、建设地点和国家有关规定对项目进行决策并报请有关部门审批、核准或备案。

（二）实施准备阶段的主要任务

（1） 取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。

（2） 明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。

（3） 及时办理有关设计文件的审批工作。

（4） 组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。

（5） 组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。

（6） 按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。

（7） 选派合格的现场代表，选定适宜的工程监理机构。

（三）项目实施阶段的主要任务

（1） 需由业主出面办理的各项批准手续如施工许可等，

（2） 协商解决施工所需的水、电、通信线路等必备条件。

（3） 解决施工现场与城乡公共道路的通道

（4） 向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线等资料，保证数据真实。

（5） 聘请咨询监理机构，督促监理工程师及时到位，履行职责。

（6） 协调设计与施工、监理与施工等方面的关系，组织承包方和咨询设计单位进行图纸会审和设计交底。

（7） 确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。

（8） 组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。

（9） 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物，及有关文物、古树等的保护工作，并承担相应费用。

（10）督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备，并组织运到现场。

（11）督促检查合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项，并协调好报告中出现的新问题和矛盾冲突。

（四）竣工验收阶段的主要任务

（1） 组织进行试运行。

（2） 组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算。

（3） 办理工程接收手续。

（4） 做好项目有关资料的接收与管理工作。

（5） 安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管。

（6） 进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。

10 年试题

7.不属于业主在工程竣工验收阶段的任务是（ ）。

A.组织进行试运行

B.办理工程移交手续

C.组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算

D.督促检查合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项

答案：D

9.拆迁补偿及施工场地的平整是业主在工程（ ）阶段的任务。

A.决策

B.准备

C.实施

D.竣工

答案：B

复习指导：业主方在工程建设的不同阶段的工作任务属于必考内容，必须牢固掌握每个阶段的工作任务。本部分内容还与后面章节有关联。