应急预案的作用
（1）明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理有据可依，有章可循；
（2）有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；
（3）成为各类突发重大事故的应急基础；
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调；
（5）有利于提高全社会的风险防范意识。
重大事故应急预案的层次
应急预案编制程序
（1）成立预案编制工作组
（2）资料收集
（3）危险源与风险分析
（4）应急能力评估
（5）应急预案编制
（6）应急预案的评审与发布
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