煤矿安全监察体制

　　我国是世界主要煤炭生产国和消耗国。煤炭是我国的主要能源，在我国一次能源生产和消费结构中一直处于十分重要的基础地位。

　　煤炭工业是重要的基础产业，在党和政府的领导下，经过多年的安全专项整治，我国煤矿安全状况明显好转；但由于大多数煤矿规模较小、安全生产条件差、从业人员素质低、安全投人严重不足和安全管理不到位，我国煤矿安全形势又十分严峻。煤矿企业事故的死亡人数在我国工矿商贸企业和矿山企业中是最高的，在世界上也是最多的。

　　为了进一步完善煤矿安全监督管理体制，2004年11月4日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》，确定了国家监察、地方监管职责，明确了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局。

　　作为负责煤矿安全监察的专门行政执法机构，各级煤矿安全监察机构必须依法行政，依法监察，煤矿安全监察必须有法可依。

　　经过近10年的不断改进与完善，我国现已基本形成了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作体制，建立起了一支政治可靠、业务精湛的煤矿安全监察队伍，为保障我国煤矿的安全生产、促进煤炭工业健康发展发挥了十分重要的作用。