应急管理是一个动态的过程，包括4个阶段：

（一）预防

在应急管理中预防有两层含义，

一是事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；

二是在假定事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。

（二）准备

应急准备是应急管理工作中的一个关键环节。

（三）响应

（四）恢复

是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。