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　　为了准确地实施行政处罚，《行政处罚法》对一些常见问题如何适用法律专门作出了规定，行政机关必须遵守。

　　1．一事不再罚

　　对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。行政处罚实施中对同一个违法行为，一个或者多个行政机关多次处以罚款的行政处罚，既不符合法理，又会出现重复处罚即“一事二罚”的问题。为了规范行政处罚，防止滥施行政处罚权，依照法律规定，一个行政机关不得对同一个违法行为多次罚款；其他行政机关不得对已经实施罚款的同一个违法行为再次罚款。

　　2．未成年人的适用

　　未成年人处于发育期，生理和心理尚未成熟，不能独立地控制、辨别自己的行为的合法性，可能会实施违反行政管理秩序的违法行为。针对未成年人的特点，法律规定不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

　　3．精神病人的适用

　　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

　　4．从轻或者减轻处罚

　　当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

　　（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

　　（2）受他人胁迫有违法行为的；

　　（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

　　（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的；

　　（5）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

　　5．处罚时效

　　违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。违法行为的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。