当行政机关正式受理许可申请之后，即进入到审查和决定阶段。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场做出决定的，应当当场做出书面的行政许可决定。行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

　　行政决定是指行政许可机关在对许可申请材料进行审查、核实的基础上，针对不同情况做出是否准予行政许可的决定。

　　根据《行政许可法》第三十八条的规定，行政许可决定的类型主要有两种形式，即准予行政许可的决定和不予许可的决定。

　　（1）准予行政许可的决定。一般说来，行政许可机关在对申请材料进行审查、核实以后，申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，依法不需要对许可申请做实质性审查，且能够当场决定的，就可当场作出准予行政许可；对在申请人的申请经实质性审查后，认为符合法定条件和标准，且没有数量限制的，可以作出准予行政许可；在有数量限制的情况下，经审查，认为申请复核法定条件和标准，且在提出申请的顺序或在招标、拍卖等公平竞争中处于优势地位的，准予其行政许可。

　　（2）不予行政许可的决定。一般说来行政许可机关在对申请材料进行审查、核实以后，对申请人的申请经实质性审查后，认为不符合法定条件和标准，作出不予行政许可决定；在有数量限制的情况下，经审查，认为不属于条件优先者，作出不予行政许可决定。