听证程序是指对重大行政处罚决定作出之前，在违法案件调查承办人员和当事人一方的参与下，由行政机关专门人员主持听取当事人申辩、质证和意见，进一步核实证据和查清事实，以保证处理结果合法、公正的程序。《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”

　　根据《行政处罚法》第四十二条的规定，听证依照以下程序组织：

　　（1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。

　　（2）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

　　（3）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

　　（4）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。

　　（5）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

　　（6）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证。

　　（7）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法的有关规定执行。听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。