飞行人员即航空人员，分空勤人员和地面人员。空勤人员包括驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员、乘务员、航空保安员；地面人员包括民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。

　　在飞行人员中，驾驶员即机长，与飞行安全的关系最密切也最复杂，负有保证飞机和乘机人员生命、财产安全的法律责任。对他们的任职资格、训练、身体及飞行值勤都作了一系列的法规（详见CCAR——61FS、62FS、63FS、67FS和69FS）。从历次飞行事故的经验看，驾驶员的以下行为均是导致事故的原因：操作或决断错误、疏忽或判断失误、飞行技能不胜任、紧急情况处置不当、违章违规、机组失能、机组资源管理不当。

　　客舱乘务员对飞行安全也起着非常重要的作用，他们的主要职责是维护客舱安全，有效防止机内犯罪活动，保护乘客的生命和财产安全。一旦航空器发生事故，能及时疏导旅客安全撤离飞机，将事故的损失控制到最低程度。国际民航公约对该工种人员有特定的身体和心理、技能要求。

　　航空保安员（空中特警）是为实现空防安全、有效制服机上犯罪、防范非法干扰而专门安排在飞机上的工作人员。CCAR一332SD部分对此做了规定。

　　地勤人员中，空中交通管制员与民航安全的关系最为密切，包括工作在下列岗位的管制员：机场飞行报告室、管制塔台、近管制室、终端管制室、区域管制室及有中国特色的地区管理局管制室和总局的总调度室。空中交通管制员对维护各类可航空域内的空中交通秩序、保证航空器之间具有符合规定的间隔（纵向、水平横向和垂直3个方位），在机场机动区内防止航空器与航空器、航空器与障碍物相碰负有直接责任。他们工作的职责、规范、秩序、标准等都纳入了CCAR——66TM、8lTM、82TM、9lTM、91FS—Ⅱ直到176TM等多部章节中。

　　工作航空器维修人员与安全紧密相关，负责航空器适航性和处于安全运行的技术保障工作。飞行签派员是航空公司运行控制中心的工作人员，任务是合理组织运行计划，不间断监控公司所有营运中的航空器的状态，及时向机组提供信息、忠告、建议，直至传递指令，以维护航空器运行安全、正常。他们的任职资格在CCAR——65TM一Ⅳ一R1中有规定。