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    监理工程师考点精讲:建设工程监理招标与投标

    2021-02-02 12:00 来源:建设工程教育网
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    2021年监理工程师考试时间已确定,为5月15日、16日,留给2021年监理考生的备考时间不多了,建设工程教育网小编为考生整理了监理工程师各科目的相关考点,希望能够对大家的复习有所帮助。

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    建设工程监理招标与投标

    (一)建设工程监理招标方式和程序

    1.招标方式

    建设工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。

    公开招标可使建设单位有较大的选择范围,可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位,能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。公开招标的缺点是,准备招标、资格预审和评标的工作量大,因此,招标时间长、招标费用较高。

    邀请招标既可节约招标费用,又可缩短招标时间。但由于限制了竞争范围,选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限,可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者,失去理想中标人,达不到预期竞争效果。

    2.建设工程监理招标程序

    建设工程监理招标程序一般包括:招标准备;发出招标公告或投标邀请书;组织资格审查;编制和发售招标文件;组织现场踏勘;召开投标预备会;编制和递交投标文件;开标、评标和定标;签订建设工程监理合同等环节。

    (二)建设工程监理评标内容和方法

    1.建设工程监理评标内容

    工程监理招标通常会将下列要素作为评标内容:工程监理单位的基本素质;工程监理人员配备;建设工程监理大纲;试验检测仪器设备及其应用能力;建设工程监理费用报价。

    2.建设工程监理评标方法

    建设工程监理评标通常采用“综合评估法”,即:通过衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准,对技术、企业资信、服务报价等因素进行综合评价从而确定中标人。

    (三)建设工程监理投标工作内容

    工程监理单位的投标工作内容包括:投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估等内容。

    1.建设工程监理投标决策

    工程监理单位要想中标获得建设工程监理任务并获得预期利润,就需要认真进行投标决策,所谓投标决策,主要包括两方面内容:一是决定是否参与竞标:二是如果参加投标,应采取什么样的投标策略。常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法两种。

    (1)综合评价法,综合评价法是指决策者决定是否参加某建设工程监理投标时,将影响其投标决策的主客观因素用某些具体指标表示出来,并定量地进行综合评价,以此作为投标决策依据。

    (2)决策树法,决策树分析法是适用于风险型决策分析的一种简便易行的实用方法,其特点是用一种树状图表示决策过程,通过事件出现的概率和损益期望值的计算比铰,帮助决策者对行动方案作出抉择。当工程监理单位不考虑竞争对手的情况(投标时往往事先不知道参与投标的竞争对手),仅根据自身实力决定某些工程是否投标及如何报价时,则是典型的风险型决策问题,适用于决策树法进行分析。

    2.建设工程监理投标策划

    建设工程监理投标策划是指从总体上规划建设工程监理投标活动的目标、组织、任务分工等,通过严格的管理过程,提高投标效率和效果。主要包括:(1)明确投标目标,决定资源投入;(2)成立投标小组并确定任务分工。

    3.建设工程监理投标文件编制

    投标文件编制原则包括:(1)响应招标文件,保证不被废标;(2)认真研究招标文件,深入领会招标文件意图;(3)投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。

    建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲,尤其是针对工程具体情况制定的监理对策,以及向建设单位提出的原则性建议等。

    监理大纲一般应包括以下主要内容:(1)工程概述;(2)监理依据和监理工作内容;(3)建设工程监理实施方案;(4)建设工程监理难点、重点及合理化建议。

    4.参加开标及答辩

    参加开标是工程监理单位需要认真准备的投标活动,应按时参加开标,避免废标情况发生。

    招标项目要求现场答辩的,工程监理单位要充分做好答辩前准备工作,强化工程监理人员答辩能力,提高答辩信心,积累相关经验,提升监理队伍的整体实力,包括仪表、自信心、表达力、知识储备等。平时要有计划地培训学习,逐步提高整体实战能力,并形成一整套可复制的模拟实战方案。

    5.投标后评估

    投标后评估是对投标全过程的分析和总结,对一个成熟的工程监理企业,无论建设工程监理投标成功与否,投标后评估不可缺少。

    (四)建设工程监理投标策略

    (1)深入分析影响监理投标的因素。包括分析:建设单位(买方)、投标人(卖方)自身、竞争对手、环境和条件。

    (2)把握和深刻理解招标文件精神。工程监理单位必须详细研究招标文件,吃透其精神,才能在编制投标文件中全面、最大程度、实质性地响应招标文件的要求。

    (3)选择有针对性的监理投标策略。包括:以信誉和口碑取胜;以缩短工期等承诺取胜;以附加服务取胜;适应长远发展的策略。

    (4)充分重视项目监理机构的合理设置。工程监理单位必须选派与工程要求相适应的总监理工程师,配备专业齐全、结构合理的现场监理人员。

    (5)重视提出合理化建议。重视提出合理化建议是促进投标策略实现的有力措施。

    (6)有效地组织项目监理团队答辩。有效地组织总监理工程师及项目监理团队答辩是促进投标策略实现的有力措施,可以大大提升工程监理单位的中标率。

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