在交通控制中，安全监理的主要依据包括国家和地方的相关法律法规、标准规范以及项目合同文件。具体来说：
1. 法律法规：如《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等，这些法律为交通安全提供了基本的法律框架和要求。
2. 标准规范：比如GB 50689-2011《城市道路工程设计规范》、JTGD80-2006《公路工程技术标准》等相关技术标准，它们对交通设施的设计、施工及维护提出了具体的技术指标和安全要求。
3. 合同文件：包括但不限于建设单位与施工单位签订的合同中关于安全生产管理的规定；监理单位与建设单位之间的委托监理协议等。这些文件明确了各方的权利义务，并且规定了在项目实施过程中必须遵守的安全管理制度和技术措施。
4. 行业指南：虽然不是强制性的，但是一些行业组织或协会发布的指导性文件也可以作为参考依据，例如中国公路学会、中国汽车工业协会等行业团体发布的相关技术指南和建议等。
综上所述，安全监理工作需要综合考虑上述多个方面的规定和要求，确保交通控制项目在设计、施工及运营维护阶段均能够达到预期的安全标准。