在土建工程中控制投标成本时，需要综合考虑多个方面的因素。主要包括：
1. 工程量清单准确性：确保工程量清单编制准确无误是控制成本的基础。这涉及到对图纸、规范等文件的详细分析和理解。
2. 材料价格波动：材料费通常占工程总造价的较大比例，因此需要密切关注市场动态，合理预测未来一段时间内的材料价格走势，并采取相应的采购策略。
3. 施工技术方案选择：科学合理的施工方法能够提高效率、减少浪费。在投标阶段应充分评估不同技术方案的成本效益比，选取最优解。
4. 人力资源配置与管理：劳动力成本也是不可忽视的一部分。合理安排工作进度和人员结构，避免不必要的加班费用，同时保证项目按时完成。
5. 风险因素预估：包括但不限于政策法规变化、自然灾害等可能影响工程进展的因素。通过建立风险管理体系来降低意外事件对成本的影响。
6. 质量与安全标准：确保工程质量符合合同要求的同时，也要注意安全生产措施的投入。这两方面往往需要额外的成本支出，但却是保障项目顺利实施的关键。
7. 合同条款解读：仔细研读招标文件中的各项规定，特别是有关支付条件、变更管理等方面的内容，以避免后期出现不必要的争执或成本增加。
以上这些因素都需要在投标过程中予以充分考虑，并结合企业自身实际情况做出合理决策。