设备监理工作的项目风险管理（二）

项目风险管理对策

　　一、项目风险管理对策

　　（一）风险规避

　　风险规避就是通过规避项目风险因素来规避可能产生的潜在损失或不确定性，风险规避实质上是拒绝承担风险。常见的有：拒签合同或合同中使用免责条款。

　　（二）风险转移

　　风险转移是项目风险管理中广泛采用的一项对策。所谓风险转移是将风险转移给另一方来承担，转移风险并不会减少风险的危害程度。在某些情况下，转移风险也会造成风险的显著增加。

　　风险转移包括工程保险方式和合同转移方式。

　　1、工程保险

　　工程保险是最普遍的风险转移方式。其实质是将项目不确定性转化为一个确定的费用。一般通过工程保险所转移的风险都是纯风险，如自然灾害和意外事故等。工程保险一般分为强制性保险和自愿保险两类。

　　除以上的两种方式外，工程担保也是一种重要的风险转移方式。

　　2、合同转移

　　合同转移是指通过签订合同或协商方式将项目风险转移给其他非保险方。在这种方式下，各方之间签订的合同须明确规定各自应承担的风险，从而减少业主方承担的风险。合同转移方式实质上是项目的各个主要参与方共同承担项目风险的一种方式。

　　例如通过签订固定价合同的形式将资源价格变化的风险转移给承包商，通过签订总价合同的形式将工程量变化的风险转移给承包商，等等。

　　（三）风险缓解

　　缓解或降低所面临的风险的一种方法是与其他方分担风险。例如，国际性银行通过向第三世界国家政府或股票市场投资者提供银团贷款来分散其风险，总承包商则通过在分包合同中另加入误期损害赔偿条款来降低其所面临的误期损害赔偿风险。

　　风险缓解措施通常可以分为四类。第一种教育和培训来提高雇员对潜在风险的警觉。第二种是采取一些降低风险损失的保护措施。第三种是建立使项目实施过程前后保证一致的系统。第四种是对人员和财产提供保护措施，加大这方面的硬件投入。

　　（四）风险接受

　　风险接受，即风险自留，是指项目的业主承担风险造成的损失。显然，那些造成损失较小、重复性较高的风险是最适合于自留的，典型的例子包括机动车保险和医疗保险中的免赔额。

　　风险接受是一种财务性的管理技术，风险接受的程度是由所处的金融环境和可能的损失所决定的。

　　很多人倾向于选择风险转移对策，但不是所有风险都是可转移的，或者说将这些风险转移是不经济的。对于这些风险就不得不自留。除此之外，在某些情况下，自留一部分风险也是合理的。例如，工程保险如果采用的是全额保险，那么保险费可能非常高，而如果规定一个合适的免赔额，则可以大大降低保险费。

　　采用风险接受对策时的相关因素包括保险费的多少、最大可能损失、不投保的可能损失额等等。

　　根据风险管理人员是否意识到风险的情况可以将风险接受对策分为非计划性风险接受和计划性风险接受。前者发生在风险管理人员没有意识到项目风险存在或低估风险后果的情况下，这种情况在实际项目实施过程中应着力避免；后者发生在风险管理人员经过合理的分析和评价，主动地转移相关风险的潜在损失的情况下。

　　二、监理工程师责任风险的具体对策

　　l、严格履行合同

　　2、提高专业技能

　　3、提高管理水平

　　监理单位必须结合实际，明确质量方针，制定行之有效的内部约束机制，尤其是在监理责任的承担方面，更需要一个明确的界定。例如，对于监理工程师在工作中的行为过错造成的损失，应该承担相应的责任，但监理工程师是代表监理单位进行工作的，监理工程师和业主之间并无任何的工作合同关系，监理单位和业主之间才是相互的责任主体。

　　因此，该类的责任首先应该由监理单位面对业主承担。监理单位的监理义务最终是落实到监理工程师身上的，其损失实际上是由具体的监理工程师造成的，监理单位对业主虽然要承担相应的赔偿义务，但在监理单位内部，总监、监理机构其他成员应该承担什么样的责任，同样应该界定明确，落实到位。这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。一方面，监理工程师必须具有高度的责任感，另一方面，也需要建立相关的管理制约机制，才能真正将这方面的风险置于控制之下。

　　4、加强职业道德约束

　　5、完善法律体系

　　6、推行职业责任保险

　　监理工程师对自身因工作的疏忽或过失造成合同对方或其他第三方的损失而承担赔偿的职业责任进行投保，一旦由于职业责任导致了业主或其他第三方的损失，其赔偿由保险公司来承担，索赔的处理过程也由保险公司来负责。即通过市场手段来转移监理工程师的责任风险。这对于保障业主及监理工程师的切身利益可以起到很好的作用。应当说明的是，监理工程师的责任风险是多方面的，并不是监理工程师的任何责任风险都能够通过保险来解决。职业责任保险所针对的仅仅是职业责任，即只针对监理工程师根据委托监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失，且这种行为主观上必须是无意的，并仅限于监理工程师专业范围内的行为，而不负责与专业范围无关的疏忽行为造成的损失。