一、地籍控制网基本要求

　　地籍控制网是为开展地籍细部测量以及日常地籍测量而布设的测量控制网。地籍控制网的布设，在精度上要满足测定界址点坐标精度的要求，在密度上要满足辖区内地籍细部测量的要求，在点位埋设上要顾及日常地籍管理的需要。

　　地籍控制测量坐标系统尽量采用国家统一坐标系统。地籍控制测量坐标系最好选择国家统一的3度带平面直角坐标系。

　　在进行地籍控制测量时，应将实地观测值统一投影到高斯正射投影平面上，进行各项改正。为使不同高度海平面的观测值在统一的平面上计算，要求把各项观测值归化至参考椭球面上（或平均海平面上），防止引起距离变形。

　　二、首级地籍控制网的布设

　　首级地籍控制网应能长期使用，因此布设首级地籍控制网的范围应覆盖中长期的城市规划区域。首级平面控制网应优先以GPS网形式布设，采用GPS接收机测定控制点的坐标。特殊情况下，也可以用导线网、边角网、三角网等地面控制网布设方法，采用全站仪等测定控制点的坐标。

　　三、加密控制网的布设

　　加密控制网应按地籍细部测量的要求安排计划，可分期、分片布设。也可以一次整体布设完成。

　　加密控制网的等级一般不再分级，计算时应整体平差。与地形测量相比，地籍测量要求平面控制点有较高的密度。一般说来，地籍平面控制点的密度每km2不少于10点。

　　四、地籍图根控制网的布设

　　为满足地籍细部测量和日常地籍管理的需要，在基本控制（首级网和加密控制网）点的基础上，加密的直接供测图及测界址点使用的控制网称为地籍图根控制网。

　　（一）地籍图根控制网的特点

　　与地形测绘的图根控制网相比，地籍图根控制网有下述特点：

　　（1）地形测绘的图根控制网布设规格（点位密度、精度等）

　　由当时的测图比例尺决定，不同成图比例尺图根控制网的规格调差很大。

　　（2）地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图（整个项目）完成后，便失去了其作用。因此，埋点时原则上设临时性标志。而地籍图根控制点不仅要为当前的地籍细部测量服务，同时还要为日常地籍管理服务，因此地籍图根控制点原则上应埋设永久性或半永久性标志。

　　（二）地籍图根控制网布设方式

　　在城镇建成区，通常采用导线布设地籍图根控制网。在建筑物稀少、通视良好的地区，可以布设地籍图根三角网。