⑴科学统筹进行城乡建设规划。①明确土地使用功能分区，合理安排城市功能区和建设布局，预防环境噪声污染。②在进行规划建筑布局时，划定建筑物与交通干线合理的防噪声距离，采取相应的建筑设计要求，避免产生环境噪声影响。③对于具体建设项目来说，应当符合城市规划功能要求，不应该也不能造成违反相应功能要求的环境噪声影响。

　　⑵从声源上降低噪声：①设计制造产生噪声较小的低噪声设备，对高噪声产品规定噪声限值标准，在工程设计和设备选型时尽量采用符合要求的低噪声设备；②设计中改进生产工艺和加工操作方法，降低工艺噪声；③保持设备良好运转状态，不增加不正常运行噪声；④高噪声设备或设施使用时，应当采用减振降噪或加装隔声罩等方法降低声源噪声。

　　⑶从传播途径上降低噪声：①合理安排建筑物功能和建筑物平面布局，使敏感建筑物远离噪声源，实现“闹静分开”。②采用合理的声学控制措施或技术，来实现降噪达标的目标。在声源和敏感目标间增设吸声、隔声、消声措施，也可以利用天然地形或建筑物（非敏感的）起到屏障遮挡作用。

　　⑷针对保护对象采取降噪措施。