①在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发。
②在环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发。
③在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发。
④在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发。
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