方针目标管理的实施

　　企业方针目标管理包括方针目标的制定、展开、动态管理和考评四个环节。

　　1、方针目标的制定

　　（1）方针目标制定的要求

　　①企业方针目标是由总方针、目标和措施构成的有机整体。企业制定的方针目标应包括总方针、目标和措施三个方面，并使其有机统一起来。

　　②企业方针目标的内容较多，但每一年度方针目标要根据实际情况选择重点、关键项目作为目标。

　　③目标和目标值应有挑战性，即应略高于现有水平，至少不低于现有水平。

　　④在指导思想上要体现以下原则：长远目标和当前目标并重、社会效益和企业效益并重、发展生产和提高职工福利并重。

　　（2）方针目标制定的依据

　　企业制定方针目标的依据主要有以下几个方面：

　　①顾客需求和市场状况；

　　②企业对顾客、对公众、对社会的承诺；

　　③国家的法令、法规与政策；

　　④行业竞争对手情况；

　　⑤社会经济发展动向和有关部门宏观管理要求；

　　⑥企业中长期发展规划和经营目标；

　　⑦企业质量方针；

　　上一年度未实现的目标及存在的问题点。

　　（3）方针目标制定的程序

　　①宣传教育——组织学习、研讨方针目标管理的理论知识和兄弟厂的先进经验，分析企业形势及资源现状，在初步找出问题点的基础上，提出下一年度方针目标的思路；也可结合方针目标管理的当年诊断，在总结成绩和问题的基础上，提出下一年度方针目标的基本设想。

　　②搜集资料，提出报告——由有关部门依照上述要求搜集资料，分别提出专题报告，如经营销售部门提出市场形势和预测的报告，以及竞争对手情况的报告；生产计划部门提出上一年度计划执行情况的报告（应包括存在的问题点），以及上级指令性或指导性计划的估计值。

　　③确定问题点——一般有两类问题点：一类是未实现规定目标、标准的问题点，另一类是对照长期规划、发展需要可能出现的问题点。

　　④起草建议草案——由企业最高管理者召集专题讨论会，首先提出下一年度方针目标设想，各专业口提出具体的目标草案；然后通过论证、分析和协调；最后由归口管理部门起草方针目标建议草案。

　　⑤组织评议——组织广大职工对方针目标的建议草案进行评论，汲取各方面意见后，修改建议草案。

　　⑥审议通过——按照决策程序，经过企业的决策机构进行审议后通过并发布。

　　（4）方针目标的修改

　　当企业面临的主、客观环境产生变化，原来设定的方针目标的条件已部分或全部丧失，导致原定的方针目标、措施或进度无法完成或无法如期完成时，可以修改方针目标或措施。但是这种修改必须遵循一定的程序、并有一定的时间要求，不可带随意性。