1．关于对受委托组织的委托的基本规则，下列说法不正确的是（ 　）。
　　A．行政机关只在法律、法规、规章规定的前提下进行委托
　　B．行政机关只能委托给具有管理公共事务的事业组织
　　C．受委托组织不得转委托
　　D．行政机关可以将所有的行政管理权委托给事业组织
　　【答案】D
　　【解析】行政机关不能把所有的行政管理职权委托给事业组织行使，而只能将特定的行政管理权委托给事业组织行使。

　　2．下列各项中，关于行政行为从属性的理解正确的是（ 　）。
　　①行政行为的实施必须有法律依据
　　②行政行为必须在行政机关首长指令的范围内实施
　　③行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
　　④行政行为是受法律约束的行为
　　A．①③④
　　B．①④
　　C．②④
　　D．①②③④
　　【答案】B
　　【解析】行政行为的从属性表现为：①行政行为的实施必须有法律根据，即行政主体必须根据体现人民意志和利益的法律行事，不得离开法律而自行其是；②行政行为必须在法律规定的时间和空间范围内实施；③行政行为是受法律规范和约束的行为，任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。本题中，②项是错误的，③项指的是行政行为的强制性特征。

　　3．下列行为中，不属于行政行为的是（ 　）。
　　A．制定规章
　　B．整顿金融秩序
　　C．征收企业所得税
　　D．发布统计数字
　　【答案】D
　　【解析】行政行为是指行政主体行使行政职权而实施的能够产生法律效力的行为。它是行政主体行使行政职权的外在表现形式，是行政权力的具体实现，具有执行性、单方性、裁量性、职权职责的统一性等特征。D项中发布统计数字的行为不具有行政法律意义，不产生行政法律效果，不属于行政行为。

　　4．下列行为中属于内部行政行为的是（ 　）。
　　A．某公安机关对某市政府公务员的赌博行为给予处罚
　　B．某行政机关对其公务员的违法违纪行为进行行政处分
　　C．某区教育局向市规划局申请在某区域盖房
　　D．某行政机关向本机关的公务员收购旧图书
　　【答案】B
　　【解析】行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

　　5．行政行为具有从属性的特征，这一特征的法理基础是（ 　）。
　　A．行政机关要执行法律
　　B．行政机关要受上级行政机关监督
　　C．行政机关要受行政相对人的监督
　　D．行政机关要受党的监督
　　【答案】A
　　【解析】行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。行政机关虽然也可以创制行政性规范，但行政性规范只是从属性规范，是为执行法律规范而制定的规范。

 建设工程教育网整理