5.建设用地管理的原则
实行统一管理的原则
规划总体控制的原则
农业用地优先的原则
节约和集约用地的原则
有偿使用土地的原则
6.建设用地管理的内容
建设用地的规划和计划管理
建设用地的供应管理
建设用地的征用管理
建设用地的有偿使用管理
农村建设用地管理
7.供地:
供地是指土地行政主管部门依据国家法律法规与政策,将土地提供给建设用地单位使用的过程。
供地行为主要涉及是否提供建设用地、提供建设用地的方式、提供建设用地的数量、提供建设用地的位置以及提供建设用地所需要的条件等问题。
8.供地政策
对于不同类别的项目,实行不同的供地政策。
国家鼓励类项目——可以供地,甚至要积极供地。
国家限制类项目——限制供地。
国家禁止类项目——一般禁止供地。
国土资源部和国家经贸委将根据经济技术进步、社会发展、集约用地和保护环境的要求,按照国家产业政策和建设用地状况,不定期组织编制、发布和调整《限制供地项目目录》和《禁止供地项目目录》。
9.供地方式
划拨方式供地
《土地管理法》第54条规定的四大类用地可采取划拨供地的方式。国土资源部编制了具体的《划拨供地项目目录》。符合要求的,可按划拨方式供地。
有偿使用方式供地
除划拨方式供应建设用地以外的所有建设项目,要按有偿方式提供国有土地。
依法使用集体土地
可以使用集体土地的建设项目包括:
a. 农民个人建房,但在两处建住宅是禁止的。
b. 乡(镇)村公共设施、公益事业建设:可以使用本集体或者使用其他集体所有的土地。
c. 乡(镇)企业:主要有三种类型,一是乡(镇)企业使用本乡(镇)集体所有的土地;二是村办企业使用本集体所有的土地;三是农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡(镇)企业。
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