(二)采用综合评估法进行设备采购评标时应考虑的因素
除投标价外,需考虑的因素主要包括以下8个方面。
1.投标价
2.运输费用
3.交货期
4.设备设计能力
5.设备性能和质量
6.付款条件
7.备件价格
8.优惠条件及服务承诺
另外,还包括其他与招标文件偏离或不符合的因素等。
(三)综合评估的具体方法
1.综合评标价法
综合评标价法是以设备投标价为基础,综合考虑各种评标因素,并将这些因素用货币形式表示,重新计算出各个因素的评标价,综合评标价格最低的投标书为最优。
2.评分法
评分法是按各评分因素的重要性确定得分标准,分别对各投标书的报价和各种服务进行评审打分,得分最高者中标。
一般评审打分的要素包括:投标价格;运输费、保险费和其他费用;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件;备件价格和售后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训等。评审要素确定后,还应确定各要素的权重和评分标准。
评分法的好处是比较简便,可将各种因素数量化后进行比较,缺点是各评标人独立给分,对评标人的水平要求高,否则主观随意性成分比较大。
3.全寿命费用评标价法
全寿命费用评标价法是在综合评标价法的基础上,进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格。在评标时,应首先确定一个统一的设备评审寿命期,然后再根据各投标书的实际情况,在投标价上加上该年限运行期内所发生的各项费用的贴现值(贴现率由招标文件中规定),作为最终的评标价格。
以贴现值计算的费用包括以下内容:
①估算寿命期内所需的燃料消耗费;
②估算寿命期内所需备件及维修费用,备件费可按投标单位在技术规范附件中提供的担保数字或过去已用过可作参考的类似设备实际消耗数据为基础,以运行时间来计算;
③估算寿命期末的残值(以负数列示)。
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