1）通过媒介获得当地国土资源管理部门公布的土地出让计划；

　　2）意向用地者向当地国土资源管理部门提出用地申请或用地预申请；

　　3）关注当地国土资源管理部门具体的土地出让方案，出让方案可能为招标、拍卖或挂牌，也有可能根据申请截止时的申请情况再确定具体的招标、拍卖或挂牌方式。

　　4）应在公告规定期限内交纳出让公告规定的投标、竞买保证金，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请：

　　（1）法人申请的，应提交下列文件：

　　① 申请书；

　　② 法人单位有效证明文件；

　　③ 法定代表人的有效身份一证明文件；

　　④ 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　⑤ 保证金交纳凭证；

　　⑥ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。

　　（2）自然人申请的，应提交下列文件：

　　① 申请书；

　　② 申请人有效身份证明文件；

　　③ 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；

　　④ 保证金交纳凭证；

　　⑤ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。

　　（3）其他组织申请的，应提交下列文件：

　　① 申请书；

　　② 表明该组织合法存在的文件或有效证明；

　　③ 表明该组织负责人身份的有效证明文件；

　　④ 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；

　　⑤ 保证金交纳凭证；

　　⑥ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。

　　（4）境外申请人申请的，应提交下列文件：

　　① 申请书；

　　② 境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；

　　③ 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理的有效身份证明文件；

　　④ 保证金交纳凭证；

　　⑤ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。

　　上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。

　　（5）联合申请的，应提交下列文件：

　　① 联合申请各方共同签署的申请书；

　　② 联合申请各方的有效身份证明文件；

　　③ 联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订 《 国有土地使用权出让合同 》 时的受让人；

　　④ 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　⑤ 保证金交纳凭证；

　　⑥ 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。

　　（6）申请人竞得土地后

　　拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，先与竞得人签订 《 国有土地使用权出让合同 》 ，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订 《 国有土地使用权出让合同变更协议 》 ；也可按约定直接与新公司签订 《 国有土地使用权出让合同 》。