(1)确定管理组织的目标
管理组织是为了目标的要求而存在的,因此在设计组织之前首先要确定管理组织服务。
的目标。管理组织的目标来自市场需求。一种是潜在需求,需要组织设计人员进行市场调查和预测寻找目标,即寻求市场需求什么产品或服务、需求量有多大;另一种是现实需求,这一需求不用市场调查和预测,只需组织设计人员去投标,争取中标。不论哪种需要,组织目标是通过契约来确定的。对于潜在需求,是在调研与预测的基础上与市场相约;对于现实需求,是在投标、中标和谈判的基础上与业主签订承包合同。
(2)生产资源规划
生产资源是指物质资源、人力资源、资金、技术等生产要素。它是管理组织完成目标的物质基础。生产资源规划是管理组织为了完善既定目标确定生产资源的来源方案和生产资源的使用计划。
(3)操作层组织设计
操作层是管理组织完成目标的工作前线,所以操作层的设计工作是管理组织设计的基础工作。操作层的设计是根据已确定的管理组织的目标和生产资源的规划设计生产流程,建立生产单元,指派工作人员,选择班组管理人员。
设计操作层要坚持劳动专门化与合作原则。
(4)执行层组织设计
管理组织的执行层的管理部门有两种,一种是直接指挥部门,它和操作层是命令直接传递关系,是责任直接负责与承担关系。因此,操作层的有关班组是执行层直接指挥部门的下属单位,而执行层的直接指挥部门是操作层所辖班组的直接上级。另一种是职能辅助部门,它和操作层是命令间接传递关系,没有直接的责任关系。
设计执行层要坚持专业与权力结合原则、最佳跨度原则、权力分散与守恒原则、责任不可下推原则等。
(5)决策层组织设计
决策层是管理组织的总指挥部。设计决策层要根据执行层的职能种类,部门跨度,组织目的、规模和性质确立决策层权力结构、专业结构、职能分工和决策程序等。
设计决策层要坚持专业与权力结合原则、最佳跨度原则、权力分散与守恒原则、职能分工原则、统一指挥原则、责任不可下推原则等。
(6)组织设计方案评价
组织设计方案评价是对管理组织的设计方案从资源规划、结构功能、运行效果、运行费用、组织结构与功能的可靠性、组织的适应性等方面进行定性和定量的测评,以判断在保证完成目标的前提下组织设计方案的最优性。
(7)组织设计方案优化调整
组织设计方案优化调整是对组织设计的初步方案在评价结果(6)的指导下,对不合理的结构、功能、权力、专业、跨度等进行局部调整,使各项评价指标值得到改善,使总体评价指标达到最优。
(8)方案确定
方案确定就是选择优化调整和评价的最终设计方案,也就是构建管理组织的实施蓝图。
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