设备监理大纲的编制依据首先是业主的设备工程项目监理任务的招标文件，其中主要是设备工程项目概况和业主所要达到的监理目标和要求。设备工程项目概况包括设备的种类和性质、设备工作所处的具体过程、设备工作的复杂性和技术含量水平、设备工程项目的投资规模、设备工作所处地点、设备工程项目的承包情况等；业主所要达到的监理目标和要求主要是针对设备工作的质量控制效果、进度控制效果、投资控制效果和承包履约效果以及协助管理的设备工程项目的技术资料和合同档案资料。其次是对业主所招标的设备工程项目监理的实际考察资料，有些设备工作是可以实地进行察勘或必须进行实地察勘的，有些设备工作则只需查看文献资料。设备监理大纲编制的另一依据是国家政府、地方政府、各行业部门对设备的有关法规和政策；对于跨国际的设备工程项目，还应依据国际通用准则和相关国家的法规和政策。最后，设备监理大纲的编制应从监理机构的实际出发，考虑监理机构的资质等级、专业技术结监理人员及监理设施等条件。