1.设备管理、使用和维修人员素质低下，人才缺乏

设备租赁市场的发展造成施工企业机械化专业队伍四分五裂，形不成规模。项目法施工追求短期效应，对设备的管理、使用和维修人员大量精简。再加上工程施工环境和作业条件恶劣，机械设备管理使用者工作待遇低，培训工作力度不够，激励制度不健全等一系列问题，造成人才的大流失。现有设备管理使用人员的工作积极性受以上问题的影响，思想波动大，人员不稳定特别是中高级机械技师、工程师和富有经验的操作维修人员的缺乏，是制约设备管理水平得不到提高的重要原因。

2.维修保养手段落后

维修保养工作是设备管理使用过程中的重要环节。水电施工作业中设备的使用条件十分恶劣，环境粉尘大，任务量重，对设备保养的要求也就相应较高。但保养又受机具和生产任务的限制，常常做不到位，致使设备的非正常磨损加剧，设备完好率降低，寿命减短。设备维修工作是一项又苦又累，且技术含较高的行业，维修人员主观上不愿意从事这项工作。维修过程中，维修人员为减轻自己的工作，推卸工作责任，很多情况下将本可以维修的机件更换新件，维修人员成了“换件工”，这种“ 以换代修” 的局面已比较普遍，无益于维修人员修理技术的提高和维修成本的控制，造成不必要的浪费。

目前，施工机械的技术含越来越高，机电液一体化在机械行业普遍使用，对修理工的水平要求也就越来越高。由于目前施工企业从事维修工作的专业人员素质较低，缺少技术素质较高的技术骨干况且设备维修工作长期处于“被动维修”的局面，很难将设备的故障隐患控制在萌芽状态，致使设备故障频繁，故障损坏程度严重，维修难度大。再加上企业的维修条件和手段比较落后，凭直觉和经验的维修方法已经不能使设备的性能得到完全恢复，“凑合着用”，“差不多就行”的维修观念就在所难免。此外，由于现代机械设备机电液一体化程度的提高，设备维修和保养工作需要先进的检测仪器方可进行。没有必备的检测仪器设备，维修人员只能对着设备的故障现象望而却步，无能为力。设备的返厂维修又造成维修成本的增加和维修时间较长的尴尬局面。

3.拼设备现象严重

由于市场的激烈竞争和招投标工作的日益规范，施工项目被划分为更多的标段，工期相应缩短。中标企业为在段短的时间内完成项目，致使机械设备超负荷运转，有些小故障得不到及时的检修，终使小故障酿成大故障。这种重用轻管的拼设备现象使设备的完好率得不到提高，工程进度也同样受到影响，工期拖后又势必需要加班加点来弥补，机械设备的维修保养时间就又会被挤出来抢工期。如此的恶性循环，致使机械设备技术状况下降，维修成本居高不下。

4.设备老化，更新换代滞后

工程项目低价中标后，施工企业为减少项目的投入成本，一方面精简人员，一方面不愿购新设备。租用或继续使用年限长、技术状况差的老旧设备，不仅维修任务加大，维修成本高，而且使设备得不到及时的更新换代。其结果是一方面造成工程施工中机械设备的不足而工期拖后，另一方面是技术先进、离效率的机械设备得不到引进。这种落后的局面使施工企业的机械化水平一直徘徊不前。

5.管理体制不健全，责任不明确

施工企业虽然制定有设备管理办法》、《岗位责任制》、《操作规程》等各项管理制度，但一方面制度本身就漏洞百出，另一方面制度执行起来阻碍重重，难以落实。各级设备管理部门和使用单位形成一种谁都能管，谁都管不了的局面，这就是一种典型的责任不明确问题。机械的操作手只管操作，不管甚至于不顾设备的构造原理和保养方法，操作和保养不当造成设备损坏后又给维修工作加大任务维修人员虽然了解设备损坏的原因，但只能对操作人员心怀不满操作人员又过分依赖维修人员，就形成了一种“管理人员管不了、操作人员只管用、维修人员只管拆装”的畸形管理模式，对设备管理工作带来极大困难。虽然部分企业针对操作人员责任心不强的问题也相应采取了一系列奖罚制度、设备完好利用率和效益挂钩制度，但实际上奖的少，罚的多。或是纯粹以罚代管。操作人员对处罚不能理解和服从，心怀不满，故意损坏机械设备和“跳槽不干”的情况就在所难免。企业在缺少人员和无良策的情况下，只能在制度执行上“只喊不做”，使制度最终成为一本废纸。

由此可见，目前施工企业设备管理工作存在的问题较多，形势严峻。若不及时解决，势必对企业的经济效益和长远发展造成严重的负面影响。