土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地所有权、使用权和他项权利，既是法律赋予国土资源行政主管部门的职责，也是保护土地权利人合法权益的前提和基础。土地确权是一项政府行为，土地确权结果具有法定性和权威性，土地权利一经确定，便受到法律保护，可以对抗各种不法侵害。因此，确定土地权利归属必须坚持依法的原则。

　　确定土地权利归属的法律依据散见于基本法、土地法律和各种土地法规及相关法律中。

　　（一）基本法

　　1、《宪法》；

　　2、《民法通则》。

　　（二）土地法律

　　1、《土地管理法》；

　　2、《房地产管理法》。

　　（三）相关法律

　　1、《城市规划法》；

　　2、《农业法》；

　　3、《农地承包法》；

　　4、《森林法》；

　　5、《草原法》；

　　6、《渔业法》；

　　7、《矿产资源法》；

　　8、《环境保护法》；

　　9、《水法》；

　　10、《文物保护法》等。