1、中国土地市场体系的特点,主要表现:
(1)中国土地市场是政府驱动型市场。
(2)目前中国城市土地市场在土地市场体系中占据主导地位。
(3)中国城市土地市场是垄断竞争型市场。城市土地属于国家所有,土地所有权不进入市场,在土地出让市场,也就是一级土地市场,土地的供给者只有国家,即国家对一级土地市场的供给进行垄断。
2、中国土地市场的现状:
(1)2004年4月29日,国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,明确了在治理整顿的半年期间的“三个暂停”。
(2)2004年10月28日,国务院颁币了28号文。
(3)银行业监督管理委员会发布了《关于加强土地储备贷款和城市基础设施建设贷款风险提示的通知》和《商业银行房地产贷款风险管理指引》。
(4)国土资源部为落实国务院28号,印发了11个配套文件。
(5)国务院税务总局下发了《关于进下不加强城镇土地使用税和土地增值征收管理工作的通知》等,这一系列政策为土地市场的进一规划提供了重要依据和保障。
(6)2004年以来,全国土地市场治理整顿工作不断深入,通过治理整顿土地高超民,圈占土地和乱占滥用耕地势头得到遏制。土地市场环境进一步改善,公开、透明的土地市场初步形成,全国近1000个市县在中国土地市场网发布了土地出让计划、也让公告、供地结果,以及转让、出租、抵押等信息。
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