（一）加强消防宣传力度，认真贯彻落实《消防法》和公安部61号令。各地下空间的主管部门要组织使用单位负责人和有关责任人开展对《消防法》和公安部61号令的学习，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，强化“法定代表人就是消防安全责任人，对本单位的消防安全负全责”的思想，把消防工作列入重要议事日程来抓，从单位的实际情况出发，建立、健全并落实各项制度，切实加强单位防火安全工作。

（二）规范设计和施工，加强对地下建筑的消防设施的投入。在地下空间的开发利用过程中，要充分考虑建筑物原有防火分区、防火分隔措施、安全疏散体系和固定消防设施情况，在建设中要规范设计和施工，因地制宜、合理合法地开发利用地下空间，不能重经济效益轻消防安全，保证必要的消防资金投入，提升抗御火灾的能力。

（三）有关职能部门要加强对地下建筑防火安全工作的管理、检查和督促。建议政府有关职能部门和地下建筑上级单位要各司其责，加强对地下建筑的防火安全工作管理，经常督促使用单位管理人员执行《消防法》和公安部61号令等有关法规、规章和制度，并定期开展防火安全检查，及时发现和堵塞漏洞，确保万无一失。

（四）加强员工消防安全教育，对存在的火灾隐患要从速从严落实整改。各单位要加强内部的防火宣传，对职工和经营者进行防火安全知识的教育培训，提高他们的防火安全意识和防火技能。同时，要经常组织自查，并采取有效措施，切实遵照《消防法》和公安部61号令等有关规定从速从严进行整改，防止火灾事故的发生。

（五）强化消防监督。公安消防部门要在政府领导下，密切配合，建立起经常性的工作机制，在地下建筑的立项、审批、管理、消防验收和防火检查诸环节中，严格落实国家有关法规和消防技术规范，并切实加强依法监督检查和火灾隐患治理工作，遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，为经济建设创造良好的社会安全环境。