在公路工程施工中，透层的作用是在非沥青材料基层（如水泥稳定碎石、石灰粉煤灰稳定砂砾等）与沥青面层之间形成良好的结合，从而提高路面的整体性能。透层油能够渗透到基层一定深度，并且在施工后经过一段时间的固化，在基层表面形成一层薄而坚固的沥青膜。
透层施工的最佳时间主要考虑以下几点：
1. 气候条件：一般选择气温较高、干燥少雨的季节进行，因为这样有利于透层油更好地渗透和固化。通常认为温度不低于10℃时比较适合施工，以保证材料能够充分流动并渗入基层。
2. 施工进度安排：需要根据整个工程项目的总体计划来确定具体时间点。例如，在完成基层施工并通过验收后，应尽快进行透层作业，避免基层长时间暴露在外导致污染或损坏。
3. 后续工序衔接：考虑到沥青面层的铺设通常在透层油完全固化之后进行，因此还需要预留足够的时间让透层油自然干燥和硬化。这个过程可能需要24小时以上，具体时间取决于气候条件及所用材料特性。
综上所述，在实际操作中应结合当地的具体情况（如天气预报、工程进度等）来确定最合适的施工时机，以确保工程质量达到最佳状态。