在公路工程项目中，合同文件是项目管理的重要组成部分，它规定了发包方与承包商之间的权利、义务和责任。通常情况下，公路工程项目的合同文件包含以下几个主要部分：
1. 合同协议书：这是双方正式签订的法律文件，明确了合同的基本信息，如项目名称、地点、范围等。
2. 中标通知书（如果适用）：在通过招标方式确定承包商的情况下，发包方会向中标的承包商发出中标通知书，作为签订合同的前提条件之一。
3. 投标书及其附件：包括投标文件中的技术方案、报价单等内容。这些资料反映了承包商为赢得项目所提出的具体计划和承诺。
4. 专用条款：根据项目的具体情况制定的特定条款，可能涉及质量标准、进度要求、付款方式等方面的规定。
5. 通用条款：适用于所有工程合同的一般性规定，涵盖了如变更管理、索赔处理、争议解决等常见问题。
6. 技术规范：详细描述了工程项目的技术要求和施工标准，是指导施工的重要依据。
7. 图纸：提供了项目的平面布局、结构设计等视觉化信息，对于确保工程质量至关重要。
8. 工程量清单：列出了项目所需的所有材料和服务的数量及其单价，用于计算合同价格的基础。
9. 其他附件或补充协议：可能包括环境影响评估报告、安全措施计划书等相关文件；在合同执行过程中双方达成的任何额外协议也应作为附件纳入管理。
以上就是公路工程合同文件通常包含的主要内容。需要注意的是，具体项目的合同文件可能会根据实际情况有所调整和增减。