平面控制网是公路工程施工中非常重要的一个环节，它对于确保整个工程的质量、进度和安全性具有至关重要的作用。具体来说，平面控制网的作用主要体现在以下几个方面：
1. 提供精确的位置参考：通过建立高精度的平面控制网，可以为路线设计、施工放样等提供准确的空间位置信息，保证公路线路按照设计要求精准铺设。
2. 确保工程各部分之间的相对位置正确：在大型或复杂工程项目中，不同施工单位可能负责不同的路段或结构物。平面控制网能够确保这些独立施工的部分最终能够无缝对接，形成一个整体。
3. 提高工作效率：有了准确的平面控制数据支持，可以减少现场测量和调整的时间，加快施工进度，降低因位置错误而造成的返工风险。
4. 便于质量检查与验收：在工程实施过程中及完工后，可以通过对照平面控制网中的数据来检验实际建设成果是否符合设计要求，确保工程质量。
5. 支持后续维护管理：公路建成投入使用后，其养护、维修等工作同样需要依赖于准确的空间位置信息。良好的平面控制基础可以为后期的运营管理提供便利。
综上所述，建立一个稳定可靠的平面控制网对于保障公路工程的质量和效率具有重要意义。