以下关于建设单位申请领取施工许可证的前提条件中，说法正确的是（ ）。
A、需使用国有建设用地的，建设单位应当持规定文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报上级人民政府批准
B、在城市、镇规划区内，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；在乡、村庄规划区内进行乡镇公益事业建设的，无需办理建设规划许可证
C、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当向城市、县人民政府土地主管部门领取建设用地规划许可证
D、在城市、镇规划区内的建设工程，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证
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