1、合同段及其单位、分项工程，应在正式开工之前的进行单位、分部、分项工程划分（参照《公路工程质量评定检验标准》（JTG F80/1-2004）附录A），办理开工报告审批手续。开工报告未批复的，不得擅自施工，无开工报告批复的不予计量。

　　2、同类型工程（工艺、原材料、人员、机械设备等不发生变化）在后续申请开工时，其内容可适当简化（只报开工报告申请表、测量放样表、工程数量表、分项工程施工方案批复表）。

　　3、施工项目因为某种原因停工超过一个月，重新施工时，应于七天前打复工或开工报告；

　　4、审批权限及程序

　　4.1 总体开工报告由施工单位编制完成，报驻地监理办签收审查后，报总监办签收审批。

　　4.2 分部、分项工程开工报告由施工单位编制完成报驻地监理办签收审批。

　　5、 审批时限及有关要求

　　5.1 总体开工报告在施工单位编制完成上报总监办签收后，须在14天内批复。

　　5.2 分部工程开工报告，在签收施工单位的申请报告后，驻地监理办应在5天内审查并批复。

　　5.3分项工程开工报告，在签收施工单位的申请报告后，驻地监理办2天内予以审批。

　　5.4总体开工报告一式四份（执行办一份、总监办一份、驻地监理办一份、施工单位一份）；分部、分项工程开工报告一式二份（驻地监理办一份、施工单位一份）；分部工程连续施工时（不超过计划工期10天）可省去该分部工程内分项开工报告。

　　5.5开工报告监理签收的标准是：资料齐全、内容完整、格式符合监理规定的要求。

　　5.6总体开工报告的内容及批复程序

　　（1）承包人应在签订合同协议书后28天内向监理工程师提交总体开工报告。

　　（2）总体开工申请报告报驻地办审查，由总监办审核完成，征得项目执行办同意后批复，并报项目执行办备案。总体开工申请报告主要包含以下内容：

　　a工程概况；

　　b总体开工申请报表；

　　c施工管理机构表；

　　d劳务人员、机械设备、材料的进场情况；

　　e临时道路、临时设施的修建情况；

　　f合同段实施性施工组织设计批复表（含工期）；

　　g桥梁、路基、立交等主要工程的施工方案，施工工艺和方法；

　　h专项施工方案和安全方案（结构特别复杂、技术难度较大的工程项目）。

　　i合同段质量保证体系和安全保证体系；

　　j安全生产、环保作业、文明工地建设；

　　k施工交通保畅组织措施；

　　l冬季施工措施；

　　m主要材料的采购供应计划。

　　n“四新”专项施工方案（新工艺、新材料、新技术、新设备）

　　5.7分部开工报告的上报时间与内容

　　承包人应在分部工程开工7天前，向驻地监理办提交分部工程开工申请报告。报告应包含以下主要内容：

　　（1）工程概况；

　　（2）分部工程开工申请报表；

　　（3）施工管理机构表；

　　（4）劳务人员、机械设备、材料的进场情况；

　　（5）临时道路、临时设施的修建情况；

　　（6）主要工程的施工方案，施工工艺和方法及施工进度横道图；

　　（7）专项施工方案和安全方案（结构特别复杂、技术难度较大的工程项目）。

　　（8）安全生产、环保作业、文明工地建设；

　　（9）施工交通保畅组织措施；

　　（10）季节性施工措施；

　　（11）主要材料的采购供应计划。

　　（12）“四新”专项施工方案（新工艺、新材料、新技术、新设备）

　　5.8 分项工程开工报告的上报时间与内容

　　承包人应在分项工程开工3天前，向驻地监理办提交分项工程开工申请报告。开工报告的主要内容有：

　　a分项工程开工申请报表；

　　b分项工程数量表；

　　c分项工程施工方案。首件分项工程开工报告报批后，后续同类分项开工报告内容简化，只报开工报告申请表、测量放样表、工程数量表、分项工程施工方案批复表；

　　d测量放样记录表；

　　e分项工程现场管理人员表；

　　f分项工程进场机械设备表；

　　g分项工程进场材料表；

　　h原材料试验、标准试验审批表；