3.开工报告审查的主要内容（发改委批准）
| 项目 | 政府部门核发的开工报告 | 施工单位向监理提交的开工报告 |
| 性质不同 | 行政许可制度 | 项目管理程序，监理单位对施工单位开工准备工作的认可 |
| 主体不同 | 建设单位向政府申报 | 施工单位向监理单位提交 |
| 内容不同 | 审核建设单位具备开工条件 | 审核施工单位具备开工条件 |
■资金到位情况
■投资项目市场预测
■设计图纸是否满足施工要求
■现场条件是否具备“三通一平”等要求
[重点难点]两个“开工报告”的区别
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