二级建造师水利实务知识点：施工招标的条件与程序，二级建造师考试中涉及考点比较多，记忆起来也比较困难。现在二级建造师考试备考已经开始了，我们要对这些考点。知识点进行梳理。这样备考，效果才能比较好。今天，建设工程教育网为大家介绍的是二级建造师水利实务知识点：施工招标的条件与程序，希望对各位有所帮助。

　　知识点：施工招标的条件与程序

　　一、施工招标条件

　　水利工程项目施工招标应具备以下条件：

　　(1)初步设计已经批准;

　　(2)建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排;

　　(3)监理单位已确定;

　　(4)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;

　　(5)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。

　　二、施工招标程序

　　包括：招标报告备案、编制招标文件、发布招标信息、出售招标文件、组织踏勘现场和投标预备会(若组织)、招标文件澄清与修改(若有)、招标文件异议处理、组织开标、评标、确定中标人、提交招标投标情况的书面总结报告、发中标通知书、订立书面合同等程序。

　　1.编制招标文件

　　投标人须知、评标办法和通用条款应全文引用。

　　2.发布招标公告

　　1)公开招标应在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和中国采购与招标网等四个媒介之一发布。

　　2)招标人应当按照招标公告或投标邀请书规定时间、地点发售招标文件。招标文件的发售期不得少于5日。

　　3)邀请招标应向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出。

　　3.组织踏勘现场和投标预备会(可不组织)

　　1)投标人可自主参加踏勘现场和投标预备会。

　　2)不得单独或分别组织部分投标人进行现场踏勘。

　　3)对于投标人在阅读招标文件和现场勘查中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，同时将解答以书面通知所有购买招标文件的投标人。

　　4.澄清和修改招标文件(若有)

　　1)投标人有疑问，投标截止时间17天前以书面形式;

　　2)招标文件澄清修改通知，应在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不得指明澄清问题的来源。

　　3)如果澄清修改通知发出时间距投标截止时间不足15天，且影响投标文件编制，相应延长投标截止时间。

　　4)投标人对招标文件澄清或修改不一定得到招标人答复。若招标人认为相关事项已在招标文件中载明，则可不答复。投标人认为应当答复而未获得答复的，可以提出招标文件异议。

　　5.处理招标文件异议

　　1)异议是投标人司法救济手段之一，与招标文件澄清与修改、投诉、诉讼一起，可有效维护投标人权益。

　　2)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

　　3)招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。

　　6.编制标底和最高投标限价

　　1)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

　　2)接受委托编制标底中介机构不得参加该项目投标，也不得为该项目投标人编制投标文件或提供咨询。

　　3)不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标条件。

　　4)招标人设最高投标限价，应当明确限价或计算方法。

　　5)招标人不得规定最低投标限价。

　　7.确定中标人

　　招标人可授权评标委员会直接确定中标人;评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明顺序。

　　2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

　　4)在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

　　6)定标应当在投标有效期内完成。不能完成，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。

　　①拒绝延长投标有效期投标人有权收回投标保证金;

　　②同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

　　【课前引例】

　　某穿堤建筑物投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元;A、B、C三个投标人参加投标。经审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的C投标人没能通过资格审查。

　　问题：上述事件，拒绝投标人C投标是否合理，并简述理由;指出上述事件约定的不妥之处。

　　『参考答案』

　　拒绝投标人C投标是合理的。因为C为监理单位的下属子公司。

　　不妥之处：约定投标最低限价2100万元。

　　理由：招标不得约定投标限价，但是低于施工成本的除外。

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