二级建造师施工合同管理知识点20：施工合同索赔的依据和证据,在二级建造师考试备考中有很多的考生对考点、知识点苦恼不堪。其实没有必要这样，我们只要对这些知识点多加注意，而且对考点、知识点做好筛选和提炼，有的放矢地去学习，备考效率就会有所提高。今天就为大家梳理了二级建造师施工合同管理知识点20：施工合同索赔的依据和证据，希望对你有所帮助。

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　　知识点20：施工合同索赔的依据和证据

　　【考频指数】★★★

　　【考点精讲】

　　一、索赔的依据

　　索赔的依据主要有：合同文件，法律、法规，工程建设惯例。

　　二、索赔证据的基本要求

　　索赔证据应该具有真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。

　　三、索赔成立的条件

　　1.构成施工项目索赔条件的事件

　　承包商可以提起索赔的事件有：

　　(1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;

　　(2)因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失;

　　(3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加;

　　(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;

　　(5)发包人延误支付期限造成承包人的损失;

　　(6)合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用;

　　(7)非承包人的原因导致工程暂时停工;

　　(8)物价上涨，法规变化及其他。

　　2.索赔成立的三个前提条件(同时具备)

　　(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失;

　　(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;

　　(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

　　【速记点评】索赔成立的条件是重要考点，需要在理解的基础上进行记忆和掌握。

　　【经典例题】

　　1.关于建设工程索赔成立条件的说法，正确的是(　)。

　　A.导致索赔的事件必须是对方的过错，索赔才能成立

　　B.只要对方存在过错，不管是否造成损失，索赔都能成立

　　C.不按照合同规定的程序提交索赔报告，索赔不能成立

　　D.只要索赔事件的事实存在，在合同有效期内任何时候提出索赔都能成立

　　【答案】C

　　【解析】本题考查的是索赔证据的基本要求和索赔成立的条件。承包人可以向发包人提出索赔，发包人也可以向承包人提出索赔。索赔的成立，应同时具备的三个前提条件：(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工程损失;(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

　　2.承包商可以提出索赔的事件有(　)。

　　A.发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失

　　B.因工程变更造成的时间、费用损失

　　C.发包人提出提前竣工而造成承包人的费用增加

　　D.货款利率上调造成贷款利息增加

　　E.发包人延误支付期限造成承包人的损失

　　【答案】ABCE

　　【解析】本题考查的是索赔证据的基本要求和索赔成立的条件。选项D，不属于可以提出索赔的事件。

　　3.下列关于施工索赔成立应该具备的前提条件的说法中，正确的有(　)。

　　A.与合同对照，事件已经造成承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失

　　B.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人行为责任或风险责任

　　C.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

　　D.施工日志完整，所有的施工生产过程有清晰的文字、图片记载

　　E.所有的工程变更都有监理工程师的签字认可

　　【答案】ABC

　　【解析】本题考查的是索赔证据的基本要求和索赔成立的条件。施工索赔成立，应该同时具备的前提条件包括：与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失;造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人行为责任或风险责任;承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。

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