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2Z203000建设工程发承包法律制度
知识点1:建设工程法定招标范围及方式
【考频指数】★★★★
【考点精讲】
一、建设工程必须招标的范围
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;(注:使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目)
2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;
3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。
二、建设工程必须招标的规模标准
1.施工单项合同估算价在人民币400万元以上的;
2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在人民币200万元以上的;
3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在人民币100万元以上的;
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
三、可以不进行招标的建设工程项目
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,而不适宜招标的;
2.需要采用不可替代的专利或者专有技术;
3.采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
4.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
5.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
6.国家规定的其他特殊情形。政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
四、建设工程招标方式
(一)公开招标和邀请招标
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
1.技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的,只有少量潜在投标人可供选择;
2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
(二)两阶段招标
1.投标人提交技术建议(不带报价),招标人编制招标文件;
2.招标人提供招标文件,投标人提交最终投标报价的投标文件。
【经典例题】
1.某公用事业建设项目设计单项合同估算价达到( )万元以上时,该项目的设计任务发包就必须依法招标。
A.50
B.100
C.150
D.200
【答案】B
【解析】本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。必须招标范围内的各类工程建设项目,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理,单项合同在100万元人民币以上的。
2.下列建设项目中,属于依法应当进行公开招标范围的是( )。
A.涉及国家安全、国家机密的项目
B.使用各级财政预算资金的项目
C.使用企事业单位自有资金的项目
D.使用上市公司资金的项目
【答案】B
【解析】本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。各级财政预算资金的项目属于用国有资金投资的项目,应当进行公开招标。
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