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二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度:不正当竞争行为

2019-04-17 16:00   来源:建设工程教育网 字体: 打印 收藏

  2019年二级建造师考试备考大家准备的怎么样了?二级建造师报名入口各地区陆续开通,为了帮助大家高效备考2019年二级建造师考试,建设工程教育网为大家整理了二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度:不正当竞争行为,希望对大家有帮助!

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  知识点四:不正当竞争行为

  一、基本要求

  1.理解不正当竞争行为的分类。

  二、重点内容回顾

  不正当竞争行为

  1.投标人相互串通投标;2.投标人与招标人串通投标;3.投人以行贿手段谋取中标;4.投标人以低于成本的报价竞标;5.投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标。

  (一)公示中标候选人

  评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

  (二)中标条件

  1.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

  2.能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是低于成本的除外。

  【注意】发生下列情况时可依名次类推(或重新招标):

  1.排名在先的中标候选人放弃中标;

  2.因不可抗力提出不能履行合同;

  3.招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的。

  (三)履约保证金

  履约保证金不得超过中标合同金额的10%(与投标保证金进行区分)。

  (四)招标投标投诉与处理

  可以自知道或应当知道之日起10日投诉。

  三、典型题目演练

  【例题·多选题】下列招标行为中,属于弄虚作假骗取中标的有( )。

  A.使用伪造、编造的许可证件

  B.提供虚假的财务状况或者业绩

  C.提供虚假的信用状况

  D.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明

  E.不同投标人的投标文件相互混装

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争的规定。使用伪造、变造的许可证件;提供虚假的财务状况或者业绩;提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;提供虚假的信用状况;其他弄虚作假的行为。参见教材P84。

  【例题·单选题】某建设工程项目施工招标,甲公司和乙公司均参与投标,并都委托了丙单位办理投标事宜,甲、乙的行为属于( )。

  A.联合投标

  B.合法投标

  C.串通投标

  D.独立投标

  『正确答案』C

  『答案解析』本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜,视为串通投标。参见教材P84。

  【例题·多选题】下列行为中,属于招标人违法行为的有( )。

  A.招标人与投标人就投标方案进行谈判的

  B.招标人发出中标通知书后无正当理由改变中标结果的

  C.招标人按规定的时间和程序对已发出的招标文件进行修改

  D.招标人在合同建立时向中标人提出附加条件

  E.招标人按规定的时间和程序对已发出的资格预审文件进行修改

  『正确答案』ABD

  『答案解析』本题考查的是招标人违法行为应承担的法律责任。选项ABD都属于招标人的违法行为。参见教材P89。

  【2017试题·多选题】下列投标人不正当竞争的情形中,视为投标人相互串通投标的有( )。

  A.不同投标人的投标文件相互混装

  B.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出

  C.不同投标人委托同一单位办理投标事宜

  D.不同投标人的投标报价呈规律性差异

  E.投标人之间约定中标人

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是禁止投标人相互串通投标。选项E是属于投标人相互串通投标的情形。有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。参见教材P84。

  【例题·多选题】依据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,下列情形中将被作为废标处理的有( )。

  A.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或者盖章的

  B.未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊,无法辩认的

  C.未按招标文件要求提交投标保证金的

  D.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的

  E.投标人按招标文件的要求在一份投标文件中递交了包括备选方案在内的两个报价的

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』本题考查的是招标基本程序。投标文件有下列情形之一的,由评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。参见教材P78。

  【例题·单选题】为进一步规范施工招标投标活动,各地就当建立中标候选人的公示制度,公示的时间应当不少于( )日。

  A.3

  B.5

  C.7

  D.10

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查的是中标的法定要求和招标投标投诉处理。评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。参见教材P87。

  【例题·单选题】承揽工程不符合规定质量标准造成损失的,施工企业与使用本企业名义施工的单位承担()。

  A.按份责任

  B.连带责任

  C.补充责任

  D.公平责任

  『正确答案』B

  『答案解析』本题考查的是建设工程承包活动中其他违法行为应承担的法律责任。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。参见教材P101。

  【2016试题·单选题】某工程由甲施工企业承包,施工现场检查发现项目部的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人员都是乙施工企业职工。则甲的行为视同( )。

  A.允许他人使用本企业名义承揽工程

  B.违法分包

  C.与他人联合承揽

  D.使用其他企业名义承揽工程

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查的是转包、违法分包和行为的界定。施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的属于行为。参见教材P99。

  【2016试题·单选题】投标人对开标投诉的,依法应当先向( )提出异议。

  A.招标人

  B.评标委员会

  C.纪律检查委员会

  D.有关行政监督部门

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查的是招标基本程序。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。参见教材P78。

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