二级建造师法规第八章调解与和解制度：行政强制、行政复议和行政诉讼制度

2019-04-18 14:06 来源：建设工程教育网

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　　二级建造师法规第八章调解与和解制度：行政强制、行政复议和行政诉讼制度,在二级建造师考试备考中有很多的考生对考点、知识点苦恼不堪。其实没有必要这样，我们只要对这些知识点多加注意，而且对考点、知识点做好筛选和提炼，有的放矢地去学习，备考效率就会有所提高。今天就为大家梳理了二级建造师法规第八章调解与和解制度：行政强制、行政复议和行政诉讼制度，希望对你有所帮助。

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　　05　行政强制、行政复议和行政诉讼制度

　　一、基本要求

　　1.理解行政强制的种类。

　　2.理解行政复议和行政诉讼的范围。

　　二、重点内容回顾

　　(一)行政强制的种类

　　行政强制措施限制公民人生自由;查封场所、设施或财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他。

　　行政强制执行加处罚款或滞纳金;划拨存款、汇款;拍卖或依法处理场所、设施或财物;排除妨碍、恢复原状;代履行;其他。

　　【注意】行政强制执行必须由法律设定;法律没有设定的须向人民法院申请强制执行。

　　(二)可以提起行政复议的情况

　　对行政处罚不服的;对行政强制措施决定不服的;对行政许可类决定不服的;认为行政机关侵犯其合法的经营自主权;认为行政机关违法履行义务;认为符合法定条件，但行政机关没有依法办理;认为其它行政行为侵犯其合法权益。

　　(三)不能提起行政复议的事项

　　行政机关的行政处分或其他人事处理决定，可申诉

　　行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理，当事人可申请仲裁或向法院提起诉讼(不能告调解人，只能告对方当事人)

　　【注意1】公民、法人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过60日的除外

　　【注意2】因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，自障碍消除之日起继续计算(相当于诉讼时效的中止)

　　三、典型题目演练

　　【2016试题·单选题】行政机关做出的下列决定中，当事人不能申请行政复议的是(　)。

　　A.行政处分或者其他人事处理决定

　　B.限制人身自由的行政强制措施决定

　　C.罚款、没收非法财务等行政处罚决定

　　D.有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是行政复议。下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，不能提起行政复议：(1)不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉;(2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。参见教材P345。

　　【例题·多选题】下列情形中，属于行政复议受理范围的有(　)。

　　A.法院依职权对案件当事人的财产进行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盗被公安机关行政拘留

　　C.监理工程师对质量不合格的建筑材料进行封存

　　D.李某的建造师资格被建设行政主管部门吊销

　　E.环保部门对施工企业施工噪声超标作出处罚

　　『正确答案』BDE

　　『答案解析』本题考查的是行政复议。行政复议受理应该是行政机关。所以选项A、C错误。参见教材P346。

　　【例题·单选题】施工企业因下列情形提起行政诉讼，人民法院不予受理的是(　)。

　　A.认为某省人民政府制定的规章违法的

　　B.对吊销其资质证书不服的

　　C.对查封其财产不服的

　　D.认为行政机关侵犯其中标权利的

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是行政诉讼的受案范围、审理程序和判决执行。人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。参见教材P348。

　　【例题·单选题】下列请求事项中，属于人民法院不受理公民法人和其他组织提起的行政诉讼请求事项的是(　)。

　　A.对吊销许可证和执照等行政处罚不服的

　　B.对财产的查封等行政强制措施不服的

　　C.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

　　D.认为某地方性法规违法的

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是行政诉讼。选项D针对对象不具有针对性，不能提起行政诉讼。参见教材P348。

　　【例题·单选题】行政复议的被申请人未提出书面答复，提交当初作出具体行政行为依据的，应当(　)。

　　A.延期行政复议

　　B.撤销该具体行政行为

　　C.由复议机关责令其提交

　　D.驳回行政复议申请