第7章建设工程招投标与合同价款的确定

　　大纲要求：

　　（一）了解建设项目招投标程序；

　　（二）了解施工招标文件的组成与内容；

　　（三）了解建设工程施工合同价款的约定方法；

　　（四）了解设备、材料采购招投标及合同价款的约定方法。

　　（五）熟悉建设工程工程量清单计价构成与计价方法；

　　（六）掌握建设工程工程量清单的编制；

　　（七）掌握工程招标控制价（标底）和投标报价的编制；

　　第1节建设工程招标

　　一、招标投标的概念

　　招标投标是在市场经济中一种竞争形式，通常适合于大宗交易。

　　一般认为，招标是要约的邀请，投标是要约，而中标通知书是承诺。

　　二、建设项目招标的范围

　　《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、，材料等的采购，必须进行招标。

　　（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

　　（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；

　　（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　建设项目的勘察、设计，采用特定专利或专有技术的，或者涉及国家安全等特殊情况，不适宜进行招标的项目，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

　　三、建设工程招标的分类

　　一般可分为：建设项目总承包招标（又叫全过程招标）；工程勘察设计招标；工程施工招标；建设监理招标；货物招标五类。

　　典型题目：根据《招标投标法》规定，下列工程项目应当进行招标的项目有（）。

　　A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

　　B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

　　C.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

　　D.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目答案：ABE

　　四、工程项目招标的方式和招标工作的组织

　　（一）招标方式建设工程的招标分为公开招标和邀请招标两种。

　　1.公开招标又称无限竞争招标，业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。

　　2.邀请招标业主以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织（3家以上）投标。

　　（二）招标工作的组织方式

　　1、业主自行组织（具备编制招标文件和组织评标的能力）

　　2、委托招标代理机构组织（但代理机构与行政机关和其他国家机关不得有隶属或其他利益关系）