（一）工程施工组织设计和作用

1．工程施工组织设计。

工程施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。

（1）工程施工组织设计是技术和经济相结合的文件

（2）工程施工组织设计是全局性的文件。发挥作用是全方位的（指管理职能的全面性）。

（3）工程施工组织设计是指导承包全过程的，从投标开始，到竣工结束。

特别应当发挥施工组织设计在投标和签订承包合同中的作用，

2．工程施工组织设计的作用。

（1）指导工程投标与签订工程承包合同，作为投标书的内容和合同文件的一部分；

（2）指导施工前的一次性准备和工程施工全局的全过程；

（3）作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施，提高综合效益。

【例题】工程施工组织设计的作用是指导（ ）

A、工程投标

B、签订承包合同

C、施工准备

D、施工全过程

E、从设计开始，到竣工结束全过程工作

答案：ABCD

（二）工程施工组织设计的分类和内容

1．工程施工组织设计的分类。根据工程施工组织设计阶段的不同，工程施工组织设计可以划分为两类：

一类是投标前编制的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签订工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。

按施工组织设计的工程对象分类，施工组织设计可分为三类：施工组织总设计，单项（或单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

施工组织总设计是以整个建设项目或群体工程为对象编制的，是整个建设项目或群体工程施工准备和施工的全局性、指导性文件。

单项（或单位）工程施工组织设计是施工组织总设计的具体化，以单项（或单位）工程为对象编制，用以指导单项（或单位）工程的施工准备和施工全过程；它还是施工单位编制月旬作业计划的基础性文件。

对于施工难度大或施工技术复杂的大型工业厂房或公共建筑物，在编制单项（或单位）工程施工组织设计之后，还应编制主要分部工程的施工组织设计，用来指导各分部工程的施工。如复杂的基础工程、钢筋混凝土框架工程、钢结构安装工程、大型结构构件吊装工程、高级装修工程、大量土石方工程等。分部工程施工组织设计突出作业性。

根据《中华人民共和国建筑法》第38条的规定，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

2．工程施工组织设计的内容。

（1）“标前设计”的内容。由于“标前设计”的作用是为编制投标书和进行签约谈判提供依据的，故应包括以下内容：

①施工方案。包括施工程序、施工方法选择、施工机械选用、劳动力和主要材料、半成品投入量等；

②施工进度计划。包括工程开工日期，竣工日期，分期分批施工工程的开工、竣工日期，施工进度控制图及说明；

③主要技术组织措施。包括保证质量、安全、进度、环境污染防治的技术组织措施等；

④施工平面布置图。包括施工用水量计算、用电量计算、临时设施需用量及费用计算、施工平面布置图；

⑤其他有关投标和签约谈判需要的设计。

（2）施工组织总设计的内容。一般地说，施工组织总设计应包括以下内容：

①工程概况。包括建设项目的特征、建设地区的特征、施工条件、其他有关项目建设的情况；

②施工部署和施工方案。包括施工任务的组织分工和安排、重要单位工程施工方案、主要工种工程的施工方法及“三通一平”规划；

③施工准备工作计划。包括现场测量，土地征用，居民拆迁，障碍物拆除，新结构、新材料、新技术、新设备的试制和试验工作等；

④施工总进度计划。用以控制总工期及各单位工程的工期和搭接关系；

⑤各种需要量计划。包括劳动力，主要材料主要机具需用量计划，大型临时设施建设计划等；

⑥施工总平面图。

⑦技术经济指标分析。

（3）单项（或单位）工程施工组织设计的内容。

①工程概况。

②施工方案。施工方案的内容包括确定施工程序和施工流向、划分施工段、主要分部分项工程施工方法的选择和施工机械选择、技术组织措施，

③施工进度计划。包括确定施工顺序，划分施工项目，计算工程量、劳动量和机械台班量，确定各施工过程的持续时间并绘制进度计划图；

④施工准备工作计划。

⑤编制各项需用量计划。

⑥施工平面图。

（4）分部工程施工组织设计的内容。分部工程施工组织设计的内容应突出作业性，主要进行施工方案、施工进度作业计划和技术措施的设计。