项目建议书一般应包括以下几个方面：
（1）建设项目提出的必要性和依据。
（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
（3）资源情况、建设条件、协作关系等方面的初步分析，对于需要引进技术和进口设备的项目，还要做出引进国别、厂商的初步分析和比较。
（4）投资估算和资金筹措及还贷方案的设想。对于利用外资项目，还要说明利用外资的理由、可能性和进行偿还贷款能力的大体测算。
（5）项目进度安排
（6）经济效益和社会效益的估计
（7）环境影响的初步评价
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