1)系统性原则。依据体系应能全面反映建设项目的综合情况，从中找出主要方面的指标，既能反映直接效果，又能反映间接效果，以保证综合评价的全面性与可信度。

(2)指标可测性原则。指标含义明确，计算指标所需的数据资料便于收集、计算方法简便、易于掌握。

(3)指标与目标的相关性原则。目标是项目期望在宏观或高层能实现的要求，指标往往是操作层面的可度量的或可感知的结果。只有多个指标的实现才能实现项目的总目标，因此要求指标与目标一定要有某种程度的相关性，指标的实现一定要对目标的实现做出实质性的贡献。切忌选用与项目目标无大关系甚至风马牛不相及的指标。

(4)定量指标与定性指标结合使用的原则。用定量指标计算，可使评价具有客现性，便于用数学方法赴理;与定性指标结合，又可弥补单纯定量指标评价的不足，以防失之偏颇。

(5)绝对指标与相对指标结合使用的原则。绝对指标反映总量、规模，相对指标反映某些方面的强度或密度。

指标之间应尽可能避免明显的关联和重叠关系。对隐含的相关关系，要在模型中用适当的方法消除。指标的设置要有重点。重要方面的指标可设置细些，次要方面可设置粗些，指标的覆盖范围宽些。指标要有层次性。综合评价指标体系可包括多个层次的指标，指标的设立要与目标所处的层次相关。选定指标后，需要制定相应的判别准则，作为评价尺度。定量指标应有量的标准，定性指标只设定性的陈述。