
工程项目管理的概念及内涵
工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法,采用先进的管理技术和现代化管理手段,对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。
工程项目管理的任务是通过选择合适的管理方式,构建科学的管理体系,进行规范有序的管理,力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效,以达到工程项目的投资建设目标,实现项目建设投资省、质量优、效果好。
工程项目管理的内涵可从主体、客体和环境三个维度进行分析。
(一)工程项目管理的主体
工程项目管理是一种多主体的管理。工程项目业主作为工程项目的责任者,对工程项目进行管理;政府作为公共管理机构和政府投资项目的投资者,必须对工程项目进行管理;咨询单位、施工、材料设备供应单位作为工程项目的参与者,应参与工程项目的管理。
工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。两者的管理角度和内容各有侧重,相辅相成,互为依托。
工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位,对工程项目投资建设活动实施的管理。
工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工,对工程项目进行的行政管理。
业主方的项目管理是工程项目管理的核心。
(二)工程项目管理的客体
工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。
(三)工程项目管理的环境
工程项目管理的环境分为内部环境和外部环境。
任何一个工程项目管理团队仅仅对工程项目本身的日常活动进行管理是远远不够的,必须考虑多方面的影响。主要有如下因素:
1.上级组织的影响
工程项目管理团队一般是更高层次组织的下属组织。工程项目管理团队应当敏感地认识到上级组织管理系统将对本工程项目产生的影响。同时,还应重视组织文化常常对工程项目管理团队起到的约束或激励作用。
2.社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响
工程项目管理团队必须认识到社会、经济、文化、政治、法律等方面的现状和发展趋势可能会对他们的工程项目产生重要的影响。有的工程项目会出现“蝴蝶效应”,一个很小的变化经过一段时间可能会对工程项目产生巨大影响。
3.标准、规范和规程的约束
各个国家或地区对于项目的投资建设,都有许多标准、规范和规程,在项目建设过程中必须遵循。咨询工程师必须熟悉这些标准、规范和规程。
