确定招标方式和发布招标信息

　　（一）确定招标方式

　　招标分为公开招标和邀请招标。

　　1.公开招标

　　招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。也称无限竞争性招标，由招标人按照法定程序，通过报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，所有符合条件的承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。

　　2.邀请招标

　　指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，也称为有限竞争性招标。由招标人选择3家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

　　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　（1）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

　　（2）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；

　　（3）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　3.公开招标与邀请招标的区别

　　（1）发布信息的方式不同。

　　（2）选择投标人的渠道不同。

　　（3）竞争的范围不同。

　　（4）公开的程度不同。

　　（二）发布招标信息

　　招标人在完成招标备案后，须根据已确定的招标方式发布招标信息。招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。

　　1.招标公告和投标邀请书

　　发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。

　　依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。

　　2.招标公告和投标邀请书的内容

　　依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告和投标邀请书，应当载明以下内容：

　　（1）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；

　　（2）投标人资格能力要求，以及是否接受联合体投标；

　　（3）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；

　　（4）递交资格预审申请文件或投标文件的截止时间、方式；

　　（5）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式；

　　（6）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；

　　（7）其他依法应当载明的内容。

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