职业健康安全与环境管理体系

一、职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点

（一）职业健康安全与环境管理体系标准

掌握图9-3、9-4.

（二）职业健康安全与环境管理体系的理解要点

运行模式：按PDCA模式运行。

3.职业健康安全管理体系和环境管理体系的要素

PDCA模式将职业健康安全与环境管理体系要素分为以下六个部分：

（1）组织所处的环境。在建立职业健康安全与环境管理体系时，组织应理解其所处的环境；理解员工及其他相关方的需求和期望；确定HSE体系的边界和适用性，以界定其范围。

（2）领导作用。包括领导者作用与承诺、职业健康安全与环境方针、组织的岗位、职责和权限及参与和协商4个要素。

（3）策划。包括应对风险和机遇的措施、职业健康安全和环境目标及其实现的策划等管理体系要素。

（4）支持和运行。包括资源、能力、意识、信息交流、文件化信息、运行策划和控制、应急准备和响应等管理体系要素。

（5）绩效评价。包括监视、测量、分析和评价，内部审核，管理评审3个要素。

（6）改进。包括采取纠正措施以管理事件和不符合、持续改进等2个要素。

二、职业健康安全与环境管理体系的建立步骤

（一）领导决策

（二）成立工作小组

（三）人员培训

（四）初始评审

初始状态评审的主要内容包括：

（1）明确适用的有关职业健康安全与环境的法律、法规及其他要求，并对组织的遵守情况进行调查和评价；

（2）辨识工作场所中的危险因素和环境因素；

（3）评价现有措施或计划采取的措施消除危害或控制风险的有效性；

（4）评审现有的规定、过程和程序，分析其有效性和实用性；

（5）评审以往的事故，进行分析评价，并检查组织是否建立了相应的措施；

（6）评价现行组织机构、资源配备和职责分工等情况。

（五）体系策划与设计

主要工作有：

（1）制定职业健康安全（环境）管理方针；

（2）制定职业健康安全（环境）目标、指标和管理方案；

（3）确定组织机构和职责；

（4）确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单；

（5）为建立和实施职业健康安全（环境）管理体系准备必要的资源。

（六）管理体系文件编制

（七）文件发布和体系试运行

试运行的目的是在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。

（八）管理体系的完善

【例题】（2014试题）进行“体系策划与设计”是建立职业健康安全与环境管理体系的工作之一，其主要内容有（　）。

A.辨识工作场所中的危险因素和环境因素

B.明确适用的职业健康安全与环境法律法规

C.制定职业健康安全（环境）管理方案

D.确定管理体系组织和职责

E.评价组织机构和资源配备等情况

『正确答案』CD

『答案解析』本题考查的是职业健康安全与环境管理体系的建立步骤。体系策划与设计过程的主要工作有：①制定职业健康安全（环境）管理方针；② 制定职业健康安全（环境）目标、指标和管理方案；③确定组织机构和职责；④确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单；⑤为监理和实施职业健康安全（环境）管理体系准备必要的资源。参见教材P392～393.

【例题】（2016试题）职业健康安全与环境管理体系的建立步骤中，人员培训之后的步骤是（　）。

A.体系策划与设计

B.成立工作小组

C.文件发布和体系试运行

D.初始评审

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是职业健康安全与环境管理体系的建立步骤。步骤为：领导决策→成立工作小组→人员培训→初始评审→体系策划与设计→管理体系文件编制→文件发布和体系试运行→管理体系的完善。参见教材P392～393.

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