关于非经营性项目财务分析特点的说法，正确的有(　)。

A.没有营业收入的项目，可以不进行财务分析

B.有营业收入但不足以补偿运营维护成本的项目，财务分析主要估算政府财政补贴额度，以满足项目偿债要求

C.有营业收入但短期内不足以补偿全部运营维护成本，未来可产生盈余的项目，财务分析需要估算政府财政有限补贴时间和额度，以满足财务生存能力要求

D.有营业收入且有盈余的项目，其财务分析与一般经营性项目基本相同

E.效益难以货币化的项目，可采用费用效果比来进行方案比选

【正确答案】CDE

【答案解析】选项A错误，非经营性项目财务分析的要求视项目具体情况有所不同：对没有营业收入的项目，不需进行盈利能力分析，其财务分析重在考察财务可持续性。选项B错误，对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的不同程度，区别对待：一是有营业收入，但不足以补偿运营维护成本的项目，应估算收入和成本费用，通过两者差额来估算运营期各年需要政府给予补贴的数额，进行财务生存能力分析，并分析政府长期提供财政补贴的可行性。对有债务资金的项目，还应结合借款偿还要求进行财务生存能力分析。