（1）将社会暂时闲置的储蓄资源有效地集中起来，并按国家计划和宏观调控政策加以重新配置运用。
（2）弥补财政赤字，调节国库资金周转，平衡财政收支。
（3）调节社会需求，刺激经济增长。
（4）连接财政政策与货币政策。中央银行可以通过买卖国债的“公开市场业务”来吞吐基础货币，调剂商业银行的储备头寸，影响其信贷能力，从而调节货币供应量和利率水平，为货币政策服务。
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