·《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

　　深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。

　　·《政府核准投资项目管理办法》中项目申请报告应当主要包括以下内容：

　　（一）项目单位情况；

　　（二）拟建项目情况；

　　（三）资源利用和生态环境影响分析；

　　（四）经济和社会影响分析。

　　·《政府核准投资项目管理办法》复习要点

　　1.项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。

　　2.项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：

　　（1）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；

　　（2）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；

　　（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；

　　（4）节能审查机关出具的节能审查意见；

　　（5）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

　　3.项目核准机关在正式受理申报材料后，如有必要，应在4个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。编制项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的，该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目评估工作。

　　4.对于可能会对公众利益构成重大影响的项目，项目核准机关应当采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

　　5.项目核准文件自印发之日起有效期2年。

　　6.取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出调整申请。

　　（1）建设地点发生变更的；

　　（2）建设规模、建设内容发生较大变化的；

　　（3）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的；

　　（4）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他情形。

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